外贸1000问

王大为:对当前外贸形势的判断及政策建议商务部国际贸易经济合作研究院

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对中国的外贸政策建议

2020年5月20日,由中国发展研究基金会主理的博智宏观论坛线上专题研讨会通过网络平台顺遂召开,主题为“外贸对中国经济的影响与预测”,联合国商业和发展会议环球化和发展战略司经济事务!官员王大为出席会议并发布评述。

对当前外贸形势的判定及政策提议

大家体贴的重要是两点问题,一是疫情的打击对商业到底会带来多大的影响。详细到中国的环境,实际上更多体贴的是出口会受到什么样的影响。二是怎么应对,尤其是从政策层面。下面围绕这两个问题,简单分享一下我的见解。

第一,从商业大概受到的影响来说,这次带来的打击毫无疑问是巨大的。我们可以通过与08-09年的国际金融危急期间的环境做对比,就这次危急对中国商业特殊是出口的影响做一个定性的判定。

首先看总体的增长形势,09年环球GDP增长是负2.48%。这一次,IMF对本年环球增长的猜测是负3%的增长(虽然它接着!猜测来年增长可以在一个较低基数上大幅反弹5.8%)。而对于这次疫情的打击,广泛以为会比08-09年危急更严峻,同时苏醒的条件却更差一些。好比,从重要经济体的刺激力度来说,我们做过测算,现在重要经济体已经公布的刺激棤施,实际大概产生的收入增长效应大概只有1.4万亿美元左右。因此,假如思量到前次国际金融危急,环球GDP一连经历了5个季度的负增长,那么我们对形势的预计要更充实,环球经济的总体增长形势大概不会有一个很快的反弹。

其次分析一下商业的环境。商业增长毫无疑问很大程度上跟总体的增长特殊是需求、收入是密切相关。这次危急除了对环球总体增长形势影响较大,另有一个特点就是,虽然它对供应和需求两头都有影响,但是大概对需求端的影响更大一点。由于,就业和收入受本次疫情影响会很大,从而进一步减弱需求。这一点从中国的履历也可以看到。中国比较早经历了疫情的高峰期。那么从之后的恢复来看,我们看到好像工场复工复产相对要轻易一点,但是消耗需求的刺激则要慢一点。基于同样的缘故,我们对外部市场需求的判定也要思量到这一点。那么,这些经济总体负增长的远景就不可制止地会带来商业更大程度的紧缩。近来WTO做了两个猜测,乐观的情况以为环球会下跌13%,灰心的情况是下跌32%,而且不但仅是降落32%,并且在之后很长时间内都恢复不到原来的增长趋势。我们贸发近来也公布了两个季度环比的商业数字,一季度是3%的下跌,二季度环比有大概降落26.9%。

别的,商业形势大概还要受到叠加的政策风险因素影响。好比中美之间的商业紧张关系,多边商业体制如今面对的一些逆境和挑衅。固然这此中美国作为第一大经济体,其政策动向带来的影响会很大。近期《 纽约时报 》发布过两篇专栏文章,值得关注。一个是共和党参议员Josh Hawley发文表现 WTO Should be Abolished,别的就是USTR莱特希泽的文章 The Era of Offshoring US Jobs Is Over。这两篇文章在比较直白地阐释了美国商业政策的一些基本思量,好比勉励制造业回流,重塑已往几十年间形成的产业链和商业规矩体系等等。这些政策思量假如详细实行,固然也不可制止会对环球商业带来一些实际的影响,好比会增长一些商业摩擦。

以上这些因素聚集起来,我们大概可以对本年的中海外贸形势远景得出一个定性的判定。上一次国际金融危急,09年环球出口的增长是负13.7%。而根据商务部的数据,中国09年是出口负增长16%,入口负增长11% (固然紧接着在这个比较低的底子上第二年很快实现了反弹)。假如大家判定这次疫情的打击会比08-09年来得更猛烈,同时不确定性更强(好比政策风险,以及苏醒还受制于疫苗和药物研发、疫情发展重复等因素),再加上对需求端的影响更大,那么,我很同意之前许多专家已经发布的见解,即我们的商业,尤其是出口受到的打击大概会很大。我想,假如再次出现像09年那样的两位数负增长,大家不应该以为太意外。这是我个人对现在形势的一个判定。

第二,再说怎么办。关于政策应对,适才许多专家从中央到地方都讲了许多很好的提议。我从对内对外两个方面谈一谈自己的见解。

从对外方面讲,中国还是应该保持开放的政策基本点。虽然如今国内外有许多关于脱钩、产业链转移的讨论和争论,好比适才提到的两篇文章。但是,我们要看到,已往几十年中,基于环球市场分工自然形成的产业链不是那么轻易就冲破要么转移的。纵然有人实验要通过一个强力的政策本领加以改变,本钱大概是很非常高的,而效果则未必完全如愿。前天国新办有一个记者招待会,商务部钟山部长出席,就关于外资问题讲了几点,好比美满的产业配套本领,丰富和高质量的劳动力以及巨大市场等。这几点很好地讲出了中国参与环球产业分工和竞争的优势。我以为,虽然有一些关于脱钩的讨论,中国不肯定要跟着一起喊,还是应该继续保持开放的基本政策态度。详细来说呢。短期,我看到已经出台了一些商业便利化的棤施等等,包括加速出口退税,这对企业是一个很好的支持。从中常期来看,中国作为第二大经济体和商业大国,一个是多边商业体制中应该继续发挥和保持中国的向导力。虽然如今有一些困难,但是中国在多边历程中发挥向导力还是很有须要的;别的一个就是同时推进地区层面的开放,好比继续实行自贸区战略。适才许多人提到了自贸区港,这个固然很重要。除此之外,跟其他国度和地域自贸协定的会商也应该加速推进,这有利于牢固我们的外部市场。东盟在本年第一季度已经成为了我们最大的商业国,我想此中很大程度上有10+1自贸协定带来的政策贡献。

对内而言,在现在表面形势不乐观的环境下。适才有专家猜测两会大概会公布一个较大的逆周期刺激棤施,通过国债、要么其他扩张性的积极财务政策来对冲外部打击,这是很有须要的。如今关于刺激的方向也有许多争论,有专家说要刺激消耗,有专家说要刺激投资。我以为无论在哪个方向上刺激,重要是详细的操作层面要做好,努力保证棤施精准有用。好比,适才许多专家提到要救企业。外贸企业已往常期发展积聚了很好的人才和技能底子,如今外部市场受打击,的确应该帮助他们度过难关。那么,重要就要解决他们生存经营中的一些痛点难点。好比,许多外贸企业是中小企业,经常面对融资难的问题,虽然央行近期出台了不少政策,好比再贷款再贴现等等。但是,许多中小微企业在得到资金支持方面大概还是面对一些困难,地方当局在实行层面上就可以多予以关注。别的,适才佛山市的向导讲到了,外贸企业将市场转向国内過逞中大概面对一些困难,那么当局大概也可以在帮助他们对接国内商场需求上积极做一点工作。最后,非常重要的一点,就是还是要美满法制化营商环境,这些对中小微企业来说尤其重要。

流畅与消耗研究所(加挂“消耗经济研究中心”)

流畅与消耗 研究所致力于当代流畅、消耗经济、市场体系的战略计划和政策研究。

在当代流畅研究范畴,偏重于对流畅发展、流畅行业、流畅企业等方面的战略计划和政策研究。代表性结果包括《内贸流畅“十三五”发展计划》研究及中期评估、《内贸流畅体制革新综合试点成效评估》《内贸!流畅体制革新典型案例集》《零售企业创新转型典型案例集》《品牌商品流畅渠道建设研究》《迈向流畅强国之路》等。 在消耗经济研究范畴,偏重于对消耗趋势、消耗评估、消耗政策、国际消耗中心等方面的战略计划和政策研究。代表性结果包括《扩大消耗专项举措评估》《消耗增长趋势及对经济增长贡献率研究》《国际消耗升级规律及政策研究》《绿色消耗比重指标体系建设研究》《消耗发展升级之路》等。

在市场体系研究范畴,偏重于对强盛国内市场、市场体系建设、贸易网点等方面的战略计划和政策研究。代表性结果包括《培养打造中部强盛市场研究》《通州区贸易体系发展研究》《计划建设义乌国际商业综合革新试验区!研究》《设立中国(舟山)国际农副产品加工和商业中心可行性研究》《静海区当代贸易结构计划研究》等。

当代供给链研究所 加挂 “步行街发展研究中心”) 当代供给链研究所致力于环球供给链、产业供给链、都市和地区供给链、企业供给链的战略和计划制订,以及重点产业供给链安全监测、风险评估及应对策略等研究。 在供给链发展战略范畴,偏重于供给链宏观战略的构建与美满,环球及地区供给链战略结构,农业、制造业、流畅产业当代供给链体系建设等方面研究。代表性结果包括《供给链战略研究》《构建非对称供给链竞争优势研究》等。 在供给链政策范畴,偏重于供给链相关政策制订、行业促进、政策评估等方面研究。代表性结果包括《新形势下供给链创新与应用的理论与政策研究》《当代供给链年度发展陈诉》《流畅范畴当代供给链体系建设发展指引》《高淳环球供给链小镇发展计划》等。 负担商务部当代供给链专家委员会秘书处日常工作,为当代供给链发展提供专家团队支持,定期体例《当代供给链创新与应用》内刊。

2018 年以来,完成 20 余项国度部委、省、市当局以及各大企业委托的研究咨询项目

名誉研究所( 加挂“ 名誉评级与认证中心”)

名誉研究所致力于地区及行业名誉体系计划、法例和尺度规定、名誉经济、名誉管理、新经济发展战略研究等。

在社会名誉体系建设范畴,偏重于中外社会名誉体系建设理论与实践、地区及行业征信体系建设、商务范畴名誉建设及监管研究。代表性结果包括《家政服务名誉体系方案计划》《以名誉为焦点的跨地区流畅管理制度计划》《宁夏回族自治区社会名誉体系建设计划( 2014 2020 )》等。

在名誉经济范畴,偏重于企业与个人征信和评估模式、途径、内容及数据开发应用,名誉销售、名誉消耗、供给链金融、消耗金融、贸易保理、名誉保险、名誉风险管理、征信、名誉评级、名誉评分、消耗积分等研究。代表性结果包括“ 3+1 ”企业名誉管理模式、 THEMIS 企业财政风险预警评估模型等。

在新经济发展战略范畴,偏重于商业新业态,新经济发展计划、实行方案等研究。代表性结果包括《中国(广州)跨境电子商务国际枢纽都市建设研究》《昆明市商业新业态新模式发展研究》等。

2015 年以来,累计完成 100 多项来自国度有关部分、各级商务主管部分和企业委托研究课题项目,此中名誉评级、信息安全和跨境电商等相关研究结果得到多位中央向导肯定性指挥。

对外商业研究所(加挂“环球价值链研究中心”) 对外商业研究所致力于外贸理论、战略与政策,外贸形势分析与猜测(中海外贸大数据研究),外贸方法与布局(商业新业态、新模式研究),多边、地区经贸政策;自由商业区(试验区)战略,开放型经济新体制(开放型都市、海关特别监管区),商业强国战略以及中美经贸关系等范畴的研究工作。下设外贸战略与政策研究部、外贸形势分析与猜测部(中海外贸大数据研究中心)、外贸方法与布局研究部以及商业促进研究部。
张 珣,张莉莉,尚 妍,孙玉莹,杨晓光.2013 年我国对外商业形势及政策提议[J].科技促进发展,2013,9(6):28-35 2013 年我国对外商业形势及政策提议 The Prospect of China’s Foreign Trade in 2013 and Policy Suggestions 中文摘要 : 2013 年前三季度,在2012 年同期收支口增速基数较低底子上,我国收支口增速进一步放缓,商业布局寂静变革。预计2013 年第四序度入口、出口增速均在7% 左右,而整年出口增速在7.5% 左右,整年入口增速均在7% 左右。针对我国将来外贸增长面对问题和挑衅,联合我国商业布局调整的需求,本文提议我国对外商业优化出口市场、加大对民营企业的支持力度、促进升级消耗和产业布局调整,积极应对商业摩擦。 英文摘要 : In the first three quarters of 2013, the growth speed of China’s foreign trade gets slower tha!n that of 2012,and the trade structure is undergoing gradual changes. We predict that the growth rates of exports and imports are both about 7% for the last quarter, and might be around 7% for exports and 7.5% for imports annually. Facing the difficult and challenge, and considering the demand of restructuring foreign trade sector, we suggest that the country should optimize the exports market, strength the suppo!rt to the private companies, push the upgrading of consumption, adjust industry structure, and actively response the trade frictions. 封闭
DOI: 10.11842/chips.2013.06.004 中文KeyWords : 外贸形势 猜测 政策提议 英文KeyWords : Foreign trade circumstances forecasting policy suggestion 基金项目 : 国度社科基金重大项目(10zd&010) 摘要点击次数 : 1181 全文下载次数 : 616 察看全文 察看/发布评述 下载PDF阅读器

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